昨日,国家发展和改革委能源局局长徐锭明表示,中国将从调整产业结构、完善财税体制、提高科技水平、加强管理等方面促进社会节能。鋻於先进柴油技术在国内的推广应用还处於起步阶段,专家建议,应完善税收手段,鼓励消费先进柴油汽车。
鼓励使用柴油车
昨日,在北京举行的国际柴油发展论坛上,国务院发展研究中心研究员陈清泰表示,柴油车与目前的汽油车相比,燃油消耗低20%到30%.‘目前,内地柴油车在汽车保有量中的比重为23.7%,在轿车保有量中的比重仅0.2%.假设2020年内地柴油车在乘用车保有量中的比重为30%,相应的在汽车总保有量中的比重为39.7%,那么在2020年当年可节约原油2837万吨。’
据介绍,目前内地汽车每百公里平均油耗比发达国家高20%以上,其中轿车油耗比日本高20%至25%。柴油车具有燃油消耗低、动力性强等特点。在当前汽车排放较严重的情况下,发展先进柴油汽车可以做到汽车污染物不增排甚至减排。
国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞建议,应尽快实施燃油税,以适度增加消费者的使用成本,鼓励其购买先进柴油汽车等节能产品;鋻於柴油汽车价格偏高的现实,可考虑对汽油、柴油采取差别税率的方式,以使柴油价格低於汽油。
他还建议,提高柴油质量标准,利用价格监管手段,鼓励生产高品质柴油。同时,增强先进柴油技术的自主创新能力,发展先进的柴油汽车。研究表明,在中国推广使用先进柴油技术可获得显着的节能环保效果,但先进柴油技术在国内的推广应用还处於起步阶段,柴油技术面临很多困难,支持政策也不完善。
四大政策促节能
国家发展和改革委能源局局长徐锭明表示,中国将采取四大能源政策,从调整产业结构、完善财税体制、提高科技水平、加强管理等方面促进节能。
一是调整产业结构,加快发展能源消耗少的服务业和高新技术产业,严格控制高耗能、高耗材、高耗水产业发展。实行优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发的区别政策。
二是完善价格和财税体制。加快推进资源性产品价格的市场化进程,建立反映资源稀缺程度的价格机制,加快制定鼓励生产、使用节能产品,包括低油耗、小排量车辆的财税政策。
三是提高科技水平,加速能源高新技术产业化和先进适用技术的推广等。
四是通过加强管理促进节能。制定和修订促进资源有效利用的法律法规,严格高消耗、高污染行业的准入标准。
|